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尊重代表主体地位 充分发挥代表作用
 2019-06-13 15:35:49
 
 

孙前前

  在习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想指引下,宁河区人大常委会坚持以依法有序为工作标准,以有根有据为工作原则,突出威尼斯赌场app重点,不断拓宽代表履职渠道,积极发挥代表主体作用。

  1.代表联系渠道有新突破。一是扩宽联系群众广度。实现“全覆盖”,即区、镇人大代表联系群众全覆盖,人大代表参与走访全覆盖。建好两级联系网络,建立常委会组成人员每人联系3-5名代表,代表每人联系3-5名群众的“双联系”制度。目前已有140名区代表联系473名群众,636名镇代表联系1908名群众。完善三项制度,即区人大常委会主任联系代表制度、代表联系群众制度、代表定期走访群众制度。二是突出“互联网+”深度。依托“互联网+”模式,打造全面、及时、快捷的代表联系选民新平台,在充分发挥常委会微信公众号和区、镇代表微信群基础上,逐步开通微信公众号代表群众互动交流版块、代表履职线上展示版块和代表群众微信交流群,通过图片、视频和照片等形式让群众全方位了解代表,让代表联系群众“全天候”。三是加大联系走访力度。建立代表走访联系群众长效机制,要求全体区、镇代表每年至少走访所联系群众2次,区人大常委会威尼斯赌场app室定期检查走访情况,积极推动代表“接地气”,实现与群众“零距离”互动。

  2.代表履职保障有新举措。一是加大培训力度。针对履职实际,紧贴市情区情,加大法律法规、经济和社会发展、业务知识等方面的培训力度,不断扩宽代表知情知政渠道,促进代表履职水平提升。二是严格代表经费使用管理。认真执行区人大常委会关于加强区级人大代表活动经费管理使用办法,确保经费管理科学,使用规范到位,为代表履职提供保障。三是做好意见建议办理。建立代表意见建议督办台账制度,做到一事一案,将办理情况、督办情况和具体落实情况登记造册,定期向代表公开,切实解决“重答复、轻落实”问题。四是搭建履职平台。在全区14个镇建成代表之家14个、威尼斯赌场app站33个和威尼斯赌场app窗口8个,实现平台建设“全覆盖”。目前共有200余名代表进平台开展工作,为代表学习培训、宣传政策、接待选民、组织活动提供了充分保障。有计划组织代表参与专题调研、专项视察、执法检查和专题询问,列席常委会会议,扩大代表参与范围,提高代表参与常委会工作程度。

  3.代表履职管理有新要求。按照威尼斯赌场app常委会相关要求,出台关于加强和改进区人大威尼斯赌场app的意见,突出代表履职管理实效性和针对性,明确“三个做到”:一是做到定期述职。结合我区实际情况,制定出台三级代表述职方案,组织部分威尼斯赌场app代表在常委会会议上述职,区、镇代表年底在所在选区述职。同时制定关于区人大代表向选民述职制度(试行),对代表述职内容、述职流程、结果运用等进行明确规范,实现常态化制度化。二是做到量化统计。进一步优化区第二届人大代表履职情况登记表和区人大代表履职记录簿相关填报事项,做到代表一人一档案,一年一手册。对代表在会议期间提出的建议数量、参加调研和视察次数、参加代表小组活动次数、进“家”“站”和“工作窗口”次数和撰写调研报告数量5个方面进行集中汇总,分类量化统计,为衡量代表履职情况提供详实数据基础。三是做到代表正常退出。逐步完善代表正常退出机制,出台关于约谈区人大代表办法(试行)和关于区人大代表辞职办法(试行),对履职不力代表进行约谈,对于失去代表性的代表引导其主动辞职,对涉嫌严重违纪违法的代表罢免其代表职务。(作者单位:宁河区人大常委会威尼斯赌场app室)

 
 
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